Рано или поздно граждане нашей страны задумываются о том, как взять землю в аренду у государства. Это необходимо при организации гаражного кооператива, ведения предпринимательской деятельности, организации личного подсобного хозяйства и т.п.
При этом на законодательном уровне государство имеет право выделить участок земли, который может быть оформлен в аренду, собственность или с последующим выкупом.
Какие участки земли государство может сдать во временное пользование?
Наиболее распространенным видом приобретения земельного участка является аренда. Ее можно оформить длительностью на 49 лет. Что вполне устраивает как арендодателя, так и арендатора. При желании этот участок можно приобрести в собственность.
На арендованные площади имеются ограничения. Их можно использовать только по назначению, что не будет являться нарушением законодательных актов и норм.
Государственными учреждениями могут выделяться в бесплатное пользование наделов, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Как взять в аренду земельный участок у администрации города или села?
При этом получить земельный надел может гражданин или юридическое лицо. Одним из основных факторов выделения надела является цель его использования. Каждый надел должен быть использован по его предназначению.
Администрацией устанавливается целевое назначение. Это может быть индивидуальное строительство, ведение фермерского хозяйства в деревне, выращивание сельхозпродуктов, под торговлю, производство, возведение складских, административных, бытовых помещений и т.п. Т.е. земля выделяется под всевозможную деятельность, определяемую собственником.
При этом правительством определена форма передачи участков:
- Самая распространенная форма передачи земли – аренда. Между участниками заключается договор на коммерческой основе. Это когда арендатор выплачивает оговоренную сумму единственному собственнику. Им может выступать государство, органы самоуправления;
- Выделение участков в бессрочное (безвозмездное) или постоянное пользование возможно только из государственных фондов. Ими распоряжаются местные органы самоуправления. При выделении выдается соответствующий акт. Плата за пользование землей не взимается;
- Пожизненное (наследуемое) право. В 2019 году были внесены изменения в Земельный Кодекс, согласно которым земля передается в наследство. Получатель при этом обязан оформить собственность на нее или полностью отказаться от участка. В этом случае земля переходит государству или органам местного управления;
- Участок предоставляется с ограниченным правом использования. При этом гражданин или юридическое лицо пользуется землей на праве собственности, не оформляя на нее права (сервитут). При этом земля должна использоваться только по целевому назначению. Это разновидность аренды. Сервитут может быть бессрочным или с ограниченным сроком действия;
- Для юридических лиц используется передача участка на условиях временного права.
Закон предусматривает выдачу актов, в которых указывается дополнительный набор прав. Такие дополнения предоставляются только государственными или муниципальными органами.
В актах должны быть четко прописаны дополнительные права. Арендовать землю гораздо выгоднее у сельской администрации. У нее имеется большое количество участков для различных нужд. Можно договориться и оформить участок возле своего дома.
Необходимо только узнать, на каких условиях арендуется земля. В каком порядке происходит сделка. Какой пакет документов необходимо подготовить. Эти вопросы следует выяснить до начала торгов. При этом следует учитывать, что земли поселений имеют целевое назначение. Их можно использовать для создания личного подсобного хозяйства, выращивания сельхозпродукции, разведение скота, для пчеловодства и т.п.
Каждый регион имеет свои особенности при выделении земель. Прежде чем приступать к оформлению рекомендуется изучить местное законодательство.
Участки выделяются под:
- Огороды;
- Для садоводства;
- Под ИЖС;
- Создания фермерского хозяйства;
- Под ЛПХ на территории населенного пункта.
Участвовать в торгах имеют право отдельные граждане, юридические лица, сельхозпроизводители, организации сельскохозяйственного профиля, фермерские хозяйства.
В городе получить пай будет значительно дороже. Да и желающих будет в разы больше. Но и возможности использования земли другие. Ее могут брать как физические лица, так и юридические.
При этом они ее могут использовать:
- Для строительства частного дома;
- Ведения коммерческой деятельности. Например, строительства павильона, офисного помещения, для магазина, под автомойку (мойку самообслуживания), для стоянки авто и т.д. При этом определяется категория каждого пая согласно его назначению.
Прежде чем начинать процедуру оформления земли, рекомендуется получить консультацию у юриста. Он поможет подготовить необходимый пакет документов, согласно действующему законодательству данного населенного пункта.
Для того чтобы получить земельный надел, законом предусмотрены аукционы, предоставление участка по упрощенной схеме без аукциона, передача наделов льготной категории граждан.
Аукцион
Существуют два способа участия в аукционе. Первый по инициативе местной администрации. Это открытые торги.
Администрация выставляет все или часть свободных участков. Они не должны иметь обременения и обязаны быть зарегистрированы в кадастровой палате.
Проведение торгов происходит по алгоритму:
- Администрация инициирует аукцион на муниципальную землю;
- Определяется срок подписания договора и начальная ставка арендной платы;
- Выбирается место и сроки проведения. Разрабатывается форма заявления, назначают даты приема заявлений от претендентов;
- Муниципалитет устанавливает величину задатка (и его возврат), шаг торгов;
- Оповещают участников через местные органы печати за 30 дней до начала.
При этом от граждан потребуются документы:
- Заявление по форме, утвержденной администрацией;
- Копия паспорта. Если в торгах участвует иностранный гражданин, предоставляется копия загранпаспорта;
- Квитанция о внесении задатка.
Обычно прием заявлений заканчивается за 5 дней до начала торгов.
Так же аукцион может состояться по инициативе граждан. В этом случае человек находит подходящий участок на публичной карте Росреестра.
Он должен находиться в собственности у администрации города или сельского поселения. После чего претендент осматривает надел. Если на нем нет строений, он не отчужден и на него не наложены ограничения, он подает заявление в администрацию, которая организует аукцион.
Документы аналогичны первому способу. Выигрывает претендент, предложивший большую сумму арендной платы. Такие участки выделяются под бизнес, для строительства ларька (киоска) и т.п.
Получить земельный надел по упрощенной схеме
Для аренды надела по упрощенной схеме, претендент должен знать, как взять землю в аренду у государства и что он должен сделать:
- Подобрать необходимый надел. С помощью кадастрового инженера подготовить его схему;
- Написать заявление и подать его в администрацию. В заявлении обязательно должна быть фраза об отсутствии торгов. К нему прикладывается схема участка. В этом случае аренда предоставляется без аукциона;
- Администрация публикует на сайте информацию об участке. Принимается решение о передачи земли заявителю при условии уточнения границ;
- После решения, претендент за свой счет проводит межевание и получает кадастровый паспорт;
- Представляет эти документы в администрацию для заключения договора аренды;
- После оформления сторонами договора, арендатор обязан зарегистрировать надел в Росреестре.
Обычно таким образом оформляют заявки на соседний пустующий участок земли под строительство частного дома.
Оформление аренды льготной категории граждан
Государство предоставляет землю в аренду без торгов льготной категории граждан бесплатно.
К таким категориям относятся:
- Многодетные семьи;
- Инвалиды;
- Ветераны боевых действий;
- Дети сироты;
- Матери одиночки;
- Молодые специалисты и т.д.
При этом в каждом регионе список может существенно отличаться. Для его ознакомления необходимо обратиться в администрацию.
Если вы подходите под категорию льготника, можете через МФЦ подать заявление. К нему приложить документ, подтверждающий льготу.
Администрация обязана поставить вас на очередь для получения земли в аренду без проведения торгов. Обычно выделяется земля под строительство дома, если участок располагается в городской черте.
Как проводится оформление договора аренды земли?
После проведения торгов или выделения участка, между администрацией или уполномоченным лицом и арендатором заключается договор.
Он может быть краткосрочным, заключается на срок до 3 лет или долгосрочным со сроком 49 лет. В нем должны быть основные условия:
- В начале указываются стороны сделки;
- Описывается предмет договора. Описываются все параметры участка. Его месторасположение, кадастровый номер, назначение и т.п. Необходимо описать наиболее полные характеристики. Указывается документ, на основании которого выделен участок;
- Оплата за аренду. Она может быть разовой или разбита помесячно. Причем могут быть дополнительные условия оплаты;
- Права и обязанности сторон, штрафные санкции, условия использования участка;
- Ответственность сторон;
- Срок действия договора, условия пролонгации, расторжения. Описываются условия, при которых возможен дальнейший выкуп или приватизация;
- Реквизиты сторон.
Определение стоимости аренды и ее уплата
Основным пунктом договора является стоимость аренды. Она формируется на основании региональных коэффициентов, площади земли, назначения и определяется постановлением правительства.
Если муниципальная земля предоставлялась без торгов, то стоимость участков сельхозназначения, а также для ИЖС и ЛПХ, определяется из расчета 0,3% кадастровой стоимости за год.
Сроки, на которые можно оформить аренду
Сроки действия аренды указываются в договоре. Они могут быть длительным или краткосрочными, все зависит от целевого использования.
| Целевое назначение участков | Срок аренды |
| Строительство, реконструкция зданий, сооружений | 3-10 лет |
| ИЖС, ЛПХ, гаражи в границах населенного пункта | 20 лет |
| Освоение территорий, ведение дачного хоз-ва. Для юр. лиц | 3-5 лет |
| Достройка незавершенного строительства | 3 года |
| Лесной участок (выделенный по результатам аукциона из лесного фонда) | До 49 лет |
| Под выпас скота, сенокос, огородничество | 3 года |
| Для размещения линейных объектов | 49 лет |
| Охотоугодья | Определяется по соглашению сторон |
Сроки заключения договоров определены в Земельном Кодексе, где указаны минимальные и предельные сроки аренды.
Однако, земля принадлежащая заповедникам или находящаяся в охранных зонах, например, на берегу водоема, выделяется специальным постановлением соответствующих органов.
Можно ли взять землю у государства с последующим выкупом
Аренда муниципальной земли с последующим выкупом является хорошим решением при отсутствии необходимых средств на приобретение. При этом если участок предназначался для бизнеса, можно посмотреть рентабельность коммерческой деятельности.
Если деятельность убыточна, всегда можно расторгнуть договор. Поэтому начинать нужно с аренды надела.
При заключении договора следует вписывать в особые условия пролонгацию или право выкупа. Тогда у гражданина не возникнет сложностей с приобретением земли в собственность.
Граждане, решившие получить участок муниципальной земли, должны разбираться, как взять землю в аренду у государства.
Оформить право на надел не так сложно. Нужно знать действующее законодательство. Если таких знаний нет или недостаточно, рекомендуется обратиться к консультанту, который даст совет и поможет оформить пакет документов.